В целях реализации положений “Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года” утвержденных Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 01.01.2018 № 2, Федерального закона от 27.12.2002 № 184 -ФЗ “О техническом регулировании”, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений” и Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” Евразийским центром в области обеспечения безопасности создана система добровольной сертификации “Евразийский союз качества”.
В Системе осуществляется подтверждение соответствия работ и услуг в области пожарной безопасности, в том числе монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем и элементов противопожарной защиты.
Система добровольной сертификации «Евразийский союз качества» (сокращенное наименование – ЕАСК) зарегистрирована исполнительным органом РФ 29 марта 2018 года под регистрационным номером в реестре систем добровольной сертификации РОСС RU.И1860.04ДБЛ0.
В своей деятельности ЕврАзЦОБ использует стандарты организации, регулирующие проведение работы в области аккредитации, с целью создания единой нормативной базы, позволяющей признавать результаты измерений, испытаний и выданных сертификатов соответствия на работы и услуги в области пожарной безопасности, в том числе монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности установок, систем и их элементов противопожарной защиты.
Обеспечение доверия и взаимное признание сертификации, основанное на учете интересов бизнеса, общества и государств – членов Евразийского экономического союза, базируется на единстве требований не только к методам оценки соответствия, но и к экспертным организациям, органам по сертификации и испытательным лабораториям, которые их проводят.
Данные требования устанавливаются в стандартах ЕврАзЦОБ и проверяются при аккредитации организаций.
Различают следующие группы нормативных документов по аккредитации специалистов и организаций:
- стандарты организации, устанавливающие порядок аккредитации экспертных организаций, органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также аттестации экспертов (испытателей);
- стандарты, устанавливающие критерии к работе экспертных организаций, органов по сертификации и испытательных лабораторий, и рекомендации специалистам организаций, участвующих в сертификации работ и услуг в области пожарной безопасности, в том числе монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности установок, систем и их элементов противопожарной защиты.
Участие в Системе позволит собственникам объектов защиты, руководителям управляющих компаний и специализированным организациям, обеспечить выполнение требований нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности.
Юридическим и физическим лицам, подтвердившим свою компетентность в Системе ЕАСК, в соответствии с требованиями Федерального закона “О техническом регулировании”, выдаются свидетельства и аттестаты установленной формы.
Подтверждение соответствия работ и услуг, в том числе монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем и элементов противопожарной защиты происходит с оформлением сертификатов соответствия, которое регулируется Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
В соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ, сертификация может быть добровольной. Добровольная сертификация работ и услуг позволяет повысить конкурентоспособность организаций, выполняющих данные виды работ и услуг, что положительно сказывается на ее деловом имидже. Добровольная сертификация работ и услуг является инструментом в руках собственника объекта защиты, так как с ее помощи руководитель может добиться следующих результатов: – подтвердить высокий уровень качества выполненных работ, в том числе монтажа, ремонта, технического обслуживания и работоспособности систем и элементов противопожарной защиты; – повысить конкурентоспособность организаций, выполняющих данные виды работ и услуг на объекте защиты.
Результаты работ проведенные в рамках Системы ЕАСК , в соответствии со ст. ст. 144 и 145 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, могут быть использованы в качестве одной из форм подтверждении соответствия объектов защиты требования пожарной безопасности (в том числе оценке соответствия монтажа и работоспособности установок, систем и элементов противопожарной защиты).
Статьей 144 предусмотрена одна из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности – подтверждение соответствия объектов защиты.
В соответствии со статьей 145 добровольное подтверждение объектов защиты требованиям пожарной безопасности осуществляется только в форме добровольной сертификации.
Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» Минстроя России считает возможным и достаточным подтверждение соответствия работ по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию установок, систем и элементов противопожарной защиты на строительных объектах в рамках Системы ЕАСК.
Специалисты Евразийского центра в области обеспечения безопасности регулярно участвуют в разработке и рассмотрении законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих область обеспечения пожарной безопасности.
Председатель научно-технического Совета Александр Алексеевич Дайлов и эксперт Сергей Владимирович Скорик принимают активное участие в заседаниях Комиссии по высотному строительству Общественного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В рамках заседаний проходят рассмотрение предложения членов комиссии и экспертов для внесения в проекты СП Минстроя России «Здания и комплексы высотные. Требования пожарной безопасности» и «Здания и комплексы высотные. Правила эксплуатации».
В содержание нормативных документов отдельными пунктами предлагается внести рассмотрение вопроса о необходимости внесения в нормативные документы требований к организации проведения проверок работоспособности (исправности) установок, систем и элементов противопожарной защиты систем обеспечения пожарной безопасности объектов высотного строительства.